深圳残保金累计征收近50亿 支出从未公开

深圳市残疾人联合会（深圳残联）数据显示，深圳市家庭户各类残疾人总数为134700人，其中户籍残疾人达到75800人。对于每年产生6亿至8亿元，十年总额高达50亿元的残疾人就业保障金（残保金），深圳残联并未具体回应，仅表示金额“不小，每年有几亿”。

令人费解的是，尽管有这样的经费预算，某些残疾人服务中心的活动却并不频繁。支出项目需要经过层层审批，但总额与明细却一直未被公开。近日，深圳市某残疾人服务中心的经费使用情况受到市民质疑，此事也在社会上引发了热烈讨论。

残疾人就业保障金究竟是什么？它的用途又该如何正确使用？日前，有媒体报道深圳市民爱残疾人综合服务中心（民爱中心）原职工爆料，该中心每年有几千万元的经费，但实际支出仅数百万元。对此，深圳残联回应称，残保金并非“三公”经费，没有规定要公开，这一回应引发了社会的广泛关注。

黄海泉，曾是民爱中心的一名职工，他透露，自2011年起，该中心的经费逐年上升，至2013年已增至3000万元，但相应的活动与服务却并未显著增加。民爱中心是深圳残联下属的民办非企业单位，主要为智力、精神类残疾人提供职业康复服务，其经费主要来源于深圳市残联从征收的残疾人就业保障金中拨付。

深圳残联的理事长祖玉琴介绍了民爱中心的经费使用情况。她表示，该中心的项目申请都有严格的流程，并且会填报《残疾人就业保障金资助项目申请书》。经过初审和理事会审核的项目，会提交至深圳市财政局审核，通过后才能下达预算批复。以2014年为例，民爱中心申请了多个项目，经费预算共计2188.2万元。

残保金的征收和使用一直饱受争议。残保金是指那些未按规定比例安排残疾人就业的单位，根据地方规定缴纳的用于残疾人就业的专项资金。根据《残疾人保障法》，残保金应专项用于残疾人的职业培训和就业服务。这些资金的征收和使用情况却从未公开透明。

据华夏残疾人爱心网站的站长杨鸽蔚透露，深圳的残保金征收已经持续10年，累计征收近50亿元，但资金的支出情况却从未公开。深圳的企业众多，每年产生的残保金数额巨大，但其用途和明细却一直是个谜。这种不透明的情况引发了市民的疑虑和质疑，呼吁相关部门公开残保金的使用情况，增加透明度，以回应公众的关切。深圳市残疾人保障金的使用现状及其透明度

深圳市作为一座现代化大都市，拥有众多的残疾人群体。据深圳市残联统计，全市家庭户各类残疾人总数达到134700人，其中户籍残疾人占75800人。这一数字令人关注，而关于残疾人保障金（残保金）的使用情况，更是引起了社会各界的热议。

针对杨鸽蔚提到的每年6亿至8亿元，十年总额高达50亿元的残保金，深圳残联并未具体回应，仅表示“数量不少，每年有几个亿”。这引发了人们对残保金去向的质疑。数十亿元的残保金，究竟用在了何处？是否真正惠及了需要的残疾人？

杨鸽蔚对深圳市扶持残疾人就业补贴的户籍限制、年限要求提出了质疑。目前，深圳市对残疾人创业扶持仅有三年的期限，且仅针对深圳户籍的残疾人。这种做法让许多非户籍残疾人和超过扶持年限的残疾人感到无奈。他们质疑，为何在残保金有结余的情况下，不加大扶持力度，也不公开账目？

社会组织运营的透明度问题也备受关注。采访中，专家指出，残保金的使用可能存在账目不清、缺乏监管的问题。一些社会组织的运营不透明，给组织成员带来了极大的风险。中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生认为，应尽快颁布《信息公开法》，要求相关社会组织定期公开有关信息，提高透明度。

回想起2013年，广州残障青年李阳因残保金问题将广州市残联和财政局告上法庭。案件中，部门曾表示部分年份的残保金支出没有详细的账目信息。这一事件再次引发了人们对残保金使用透明度的质疑。

中山大学社会学与人类学学院副教授杨小柳认为，残保金的征收和使用是公益性质的，涉及公共利益，社会公众都有权知情。尽管存在制度性问题，但残保金的使用情况应该公开透明，接受社会监督。

为了更好地帮助残疾人群体，社会各界都在努力寻求解决方案。希望未来，深圳市和全国的残保金使用能够更加透明，真正惠及每一位需要的残疾人，让他们过上更加有尊严的生活。也期待相关法规的完善，确保残保金的使用合法、合规，真正发挥应有的作用。