多地普惠金融错位发展区域金融改革加速推

区域金融改革加速推进，普惠金融错位发展展现独特魅力

随着区域金融改革的持续深化，我国多地普惠金融呈现错位发展的格局，区域金融改革正在加速推进。近日，《江西省赣州市、吉安市普惠金融改革试验区总体方案》和《山东省临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》的正式印发，标志着全国范围内经国务院批准的普惠金融改革试验区进一步扩大。

这一波金融改革的浪潮，不仅局限于普惠金融试验区。绿色金融、科技金融以及金融支持自贸试验区建设等其他区域金融改革也在如火如荼地进行中。中国的有关部门负责人表示，接下来将贯彻落实党中央、国务院的部署，运用好区域改革试点这一政策工具，积极服务支持乡村振兴、民营小微企业发展等国家宏观政策大局。

回顾2015年底，国务院印发的《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》，足以看出普惠金融在国家金融发展战略中的重要地位。自2016年12月《河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案》印发以来，在全国范围内开展了普惠金融区域改革试点。目前，经国务院批准的普惠金融改革试验区已增至七个，分布于五省。

国家金融与发展实验室副主任曾刚指出，我国地域差异大，农村不同地区的差异更大，因此探索差异化的改革和发展模式更为符合国情。各个普惠金融改革试验区的改革方案，也因地制宜，各有侧重。

以河南兰考县为例，作为传统农业县和我国县域经济典型代表，兰考试验区建设围绕“普惠、扶贫、县域”三大主题展开。经过三年多的努力，兰考试验区形成了独特的“一平台四体系”兰考模式，该模式以数字普惠金融综合服务平台为核心，通过传统金融与数字金融的共同发力，较好地解决了农民贷款难、信息采集难、风险防控难等问题。

除了兰考试验区，其他金融改革试验区也各具特色。福建省宁德市和吉安市等属于革命老区和贫困落后地区，其试验区建设的目标是建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融发展的保障体系和长效机制。浙江省宁波市地处东部沿海经济发达地区，民营经济发达、小微企业众多，其试验区建设则侧重探索金融服务民营经济及小微企业发展的有效路径。

中国有关部门负责人表示，在上述地区开展普惠金融改革试验，有利于形成错位发展、各具特色的区域金融改革格局，为全国普惠金融发展进一步积累可复制可推广的经验。“一平台四体系”的兰考模式以及其他试验区的成功经验，通过小范围试点验证改革和创新举措的可行性和有效性后，正在被逐步复制推广。

随着区域金融改革的深入推进，这些措施不仅助力乡村振兴和贫困地区的经济发展，也为金融服务的普惠性提供了有力的支持。招联金融首席研究员董希淼表示，区域金融改革通过“以点带面”的方式，为全国范围内的金融发展提供了宝贵的经验和借鉴。在深入探索全局共性问题之际，兰考模式的成功实践引起了广泛关注。这一模式不仅为解决普遍性问题提供了可复制、可推广的宝贵经验，更在实践中展现出强大的生命力。近日，记者采访了相关人士，对这一改革经验有了更深入的了解。

该模式的成功实践，已经在河南全省范围内得到广泛推广。负责人表示，他们将会积极响应党中央、国务院的号召，充分运用区域改革试点这一政策工具，发挥地方的积极性和创造性。他们将以“成熟一家、推进一家”为原则，在条件具备的地区开展普惠金融改革试验，以更好地服务支持乡村振兴和民营小微企业的发展。

这一改革试验不仅体现了金融服务的普惠性，更体现了对乡村振兴和民营企业的深度支持。通过“兰考模式”，将致力于打破传统金融服务的壁垒，让金融服务更加贴近民众，更加贴近企业。这一模式的推广，将进一步激发市场主体活力，推动形成更加强劲的增长动力。

随着改革的深入推进，这种模式的优势将愈发显现。它将有助于优化金融资源配置，提升金融服务效率，为乡村振兴和民营小微企业的发展提供更加坚实的支撑。这也将是一项具有深远影响的探索，为全局性问题提供更多可借鉴的经验和做法。

“兰考模式”的成功实践为全局共性问题探索提供了有益的经验和做法。将充分发挥政策工具的引导作用，积极开展普惠金融改革试验，以实际行动服务支持乡村振兴和民营小微企业的发展，为推动经济社会发展作出更大的贡献。（记者 张莫 实习生 王惠民报道）