转基因大豆进口已有16年 是否安全尚不明

转基因大豆的进口风云：公众焦虑与商业推动的博弈

近日，农业部闪电批准三种转基因大豆的进口，再次将公众的目光引向这一争议不断的话题。事实上，转基因大豆在我国已经进口长达16年之久，然而在这漫长的岁月里，关于转基因产品的评估报告和评审过程一直严格保密，使得公众对其一无所知，引发了广泛的社会疑虑：我们的餐桌上到底有多少“潜伏”的转基因食品？

农业部为这三种转基因大豆颁发了安全证书，这不仅是三张通往庞大的中国市场的许可证，更是对供应商和全球大豆种植商的一个明确信号。对于如孟山都公司这样的转基因种子提供商，以及来自美国、阿根廷、巴西的大豆种植商来说，这无疑是一股巨大的宽慰。但对于中国的公众来说，每一次与转基因相关的进展都会引发巨大的焦虑和不安。

腾讯网的一项网络调查显示，高达93%的人反对农业部批准转基因大豆的进口。那么，为何转基因大豆能够在中国进口长达16年之久呢？

早在1997年，中国就开始进口转基因大豆。当时，美国开始大规模种植转基因大豆，而中国则放开了多年的大豆市场。次年，中国就从美国进口了237万吨大豆，其中大部分是转基因大豆。当时的欧盟对转基因持冷淡态度，引发了一场长达8年的贸易争端。

在对待转基因的态度上，世界存在两大阵营。以美国迈阿密集团为代表，他们是转基因种子和产品的出口国，认为转基因技术并不必然导致风险。而在欧洲，则以谨慎派为主，对转基因持怀疑态度，主张采用更为审慎的风险预防原则。

在出口欧洲受阻后，美国开始将目标转向发展中国家。与1990年代的中国相比，如今的中国对转基因农产品的进口采取了更为严格的检验和限制措施。但当时，无论是官方还是民间，对于进口的农产品是否是转基因产品并不在意，使得来自美国、巴西和阿根廷的转基因大豆迅速占领了中国的大豆市场。

转基因大豆以其低廉的价格和高出油率受到加工商和贸易商的青睐。而对中国本土的大豆来说，面对如此强大的竞争对手，压力可想而知。

随着公众对转基因食品的关注度不断提高，中国也开始建立相关的进口规则。2001年后，中国先后出台了《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物进口安全管理办法》，力图对转基因产品的进口进行严格的管理和监管。公众的焦虑情绪仍然高涨，对于转基因食品的安全性，仍需要进一步的科学研究和公开透明的信息来解答公众的疑虑。经过深入研究与分析，我们发现国外的转基因产品进入中国市场需要遵循一套严格的规则。只有从农业部获得安全证书的产品，才能踏入中国的市场门槛。这张安全证书的有效期是针对特定作物的，例如大豆和玉米的有效期为三年，而棉花则为五年。一旦证书过期，产品则无法继续在中国市场流通。

安全证书的颁发背后，是农业转基因生物安全委员会的严谨评价。该委员会由数十位科学权威人士组成，他们会对转基因产品进行严格的安全评价，确保产品的安全性。

出于多方面的考量，包括减少贸易摩擦和技术因素，农业部曾三次推迟安全证书制度的实施。在这段过渡期内，境外的转基因公司依靠临时证明继续向中国市场出口产品。

直到2004年2月，转基因产品的准入制度才正式确立。首批获得安全证书的五种转基因产品来自孟山都公司，包括一种大豆、两种玉米和两种棉花。转基因产品的准入制度既是对生态环境和人民健康的负责，也是一道保护本国农产品的贸易壁垒。

尽管实施了严格的安全评价和准入制度，但中国的转基因大豆进口并未受到影响。在短暂的下滑后，大豆的进口量在随后的十年内持续增长。其中，进口的转基因大豆占据了绝大部分。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，这一现象与中国的主要进口来源美国和阿根廷的转基因大豆种植情况密切相关。这两个国家的转基因大豆种植面积占比极高。

陈锡文认为，中国进口转基因农产品是不可避免的。因为国内大豆产量无法满足巨大的需求，如果不进口转基因大豆，为了满足需求，需要将现有大豆耕地面积增加三倍以上，这在耕地资源有限的中国并不现实。转基因大豆的进口成为了满足国内需求的重要方式。中国在转基因产品的管理和进口方面采取了科学、严谨的态度，既保证了人民的安全和健康，也满足了经济发展的需求。