养老保险个人账户空账超2.6万亿 近半省份负增长

随着我国基本养老保险制度的逐步推进，其覆盖面的扩大已经成为过去的重要成就之一。的报告揭示了一个令人深思的现象：基本养老保险制度扩面的潜力正在逐渐减小。面对这一挑战，如何继续确保基本养老保险制度的稳健发展，是我们必须深入思考的问题。

数据显示基本养老保险参保人数的增加幅度正在放缓。全国范围内，这一制度的覆盖人数正在趋于稳定，这是一个极为重要的转折点。这意味着我们在推动制度进一步扩展时，将面临更大的挑战。正如《中国养老金保险发展报告2013》所揭示的，全国基本养老保险参保人数的增速正在下滑，这背后的原因值得深入挖掘。与此城镇职工基本养老保险个人账户空账问题愈发严重，金额高达数万亿元，这无疑给未来的养老金支付带来了巨大压力。

当我们深入分析这一现象时，会发现背后的原因多元化。农村居民基本养老保险的覆盖人数已经趋于饱和，城镇居民基本养老保险的扩面速度又相对缓慢。尽管地方为了扩大覆盖面采取了各种措施，包括默许、纵容甚至鼓励企业降低缴费率，但这无疑是一种短期行为，为制度的长期可持续埋下了隐患。从长远来看，这种策略并不能解决根本问题。专家指出，下一步的扩面工作应更加聚焦于有缴费能力的劳动者，坚持保险费率的统一，并建立科学的参数调整机制。

除此之外，个人账户空账问题也是我们必须面对的挑战之一。尽管多年来试点做实个人账户的工作一直在推进，但进展艰难。大部分资金仍然处于空账状态，这意味着即使把所有基金积累的资金都用于填补个人账户，仍然会有巨大的缺口。这一问题与各地基金收支状况的地区差异密切相关，需要我们寻找更为有效的解决方案。

面对这些挑战，我们必须认识到基本养老保险制度的重要性。这一制度是我国社会保障体系的重要组成部分，关系到亿万劳动者的切身利益。我们必须加强顶层设计，优化制度结构，提高制度运行的效率和质量。还需要社会各界的共同努力，包括、企业、劳动者以及专家学者的深入研究和。只有这样，我们才能确保基本养老保险制度的稳健发展，为我国的和谐稳定做出更大的贡献。

我国基本养老保险制度面临的挑战与机遇并存。面对扩面潜力逐渐减小、个人账户空账等问题，我们必须深入剖析其原因，寻找有效的解决方案。还需要社会各界的共同努力和合作，确保这一制度的稳健发展。未来，我们期待这一制度能够不断完善和优化，为我国的劳动者提供更加全面和可靠的社会保障。近年来，城镇职工基本养老保险基金的发展态势引人关注。据数据显示，2012年，全国城镇职工基本养老保险基金总收入达到了惊人的2万亿元，相较于上一年，增长率达到了惊人的18.39%。值得注意的是，这一增长速度相较于前些年有所减缓，下滑了7.51个百分点。

进一步观察，全国范围内有22个省份的基金收入增幅也出现了下滑。其中，宁夏的下滑幅度最大，减少了53.35个百分点。青海和湖北也分别下滑了49.1个和42.06个百分点。这一趋势反映了基本养老保险面临的挑战和困难。

除了收入增长的放缓，基金当期结余增速的急剧下滑也引起了人们的警觉。数据显示，2012年，全国有近一半的省份城镇职工基本养老保险当期结余出现了负增长，其中宁夏的减少幅度更是高达89.96%。这一数据无疑给人们敲响了警钟。

在面临这些挑战时，“做实个人账户”的难度显而易见。孙永勇指出，由于地域间的差异，我们不能简单用广东的资金去填补辽宁的空账。即便个人账户做实了，依然会面临诸如基金收益率等问题。

在十八届三中全会上，以往口径中的“做实个人账户”被调整为“完善个人账户”，传递出继续坚持个人账户名义记账的信号。对此，郑秉文也表示，在当前中国的高增长环境下，实账上的个人账户基金投资要取得高于社会平均工资增幅的投资收益几乎是不可能的。甚至可能连CPI都跑不赢，这意味着个人账户基金越大，可能导致的福利损失也会越大。

面对这样的挑战与困境，我们必须深入思考和适合我国国情的养老保险发展之路。在保障老年人的生活的也需要确保养老保险制度的持续健康发展。更多精彩内容，敬请浏览第一财经日报以获取更深入的了解和。