广东农民工可参加职工医保

医疗保障制度建设是关乎人民安康幸福的重要工程。近日，广东省深化体制改革工作会议将医疗保障体制改革列为下一步工作的三大重点之一，得到了与会者的广泛赞同和支持。

会议深入讨论了《关于深化全省城乡医疗保障体制改革方案》讨论稿，其中，几大亮点引发了广泛关注。

统筹城乡医保，农民工纳入职工医保体系

随着城镇化的步伐不断加快，城乡界限日渐模糊。广东省计划建立一种新型的医疗保障模式，以基本医疗保险为主，补充医疗保险为辅，同时建立城乡医疗救助体系。该省致力于在全省范围内建立统筹城乡的基本医疗保险制度，确保到2012年底全省实现医保关系的顺畅转移和异地就医即时结算。

对于这一改革方向，省发改委副主任张军强调，“城乡统筹”并非意味着“城乡统一”，这一细微差别体现了制度设计的科学性和灵活性。副省长雷于蓝也指出，目前尚难以将城镇居民和农村农民置于同一水平，更关注的是如何整合资源，逐步提高城乡统筹水平。这一改革举措将大幅度扩大基本医疗保险的覆盖面，特别是推动非公有制组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加职工医保。广东还将着力扩大城镇居民医保的覆盖面，特别关注老人、学生、残疾人等群体的保障问题。

引入市场机制，推广“湛江模式”“番禺模式”

医疗保障管理制度的改革是完善医保制度的必经之路。为了突破经办人有限、财政资金不足的瓶颈，广东计划在医疗保障领域引入更多的市场主体参与。省人力资源和社会保障厅厅长欧真志表示，过去试点中形成的“番禺模式”和“湛江模式”为改革提供了宝贵的实践经验。

会议指出，下一步将坚持主导，同时充分发挥市场机制的作用。明年，广东省将扩大试点范围，鼓励商业保险公司参与医疗保险管理服务。这不仅有助于降低管理成本，还能提高医保服务的效率和质量。

可持续发展：医疗支出随经济发展相应调整

医疗保险制度的可持续发展是其长期稳定运行的关键。为了与经济发展相适应，广东省将调整医疗保险的筹资水平。职工医保缴费将与在岗职工工资挂钩，城乡居民医保个人缴费则将与居民年可支配收入或农民年人均收入挂钩。这样既能确保医保基金的可持续性，也能为参保人提供更稳定的保障。

广东省还将根据经济发展和医疗费用支出情况，适时调整医保待遇，适度提高基本医疗保险水平。这不仅有助于吸引更多人参保，还能提高参保人的满意度和信任度。

广东省的医疗保障体制改革正在朝着更加全面、科学、可持续的方向发展。这不仅有助于提高人民的健康水平和生活质量，也为全省的经济发展和社会稳定提供了强有力的支撑。根据当前的计划，职工医保和城乡居民医保的最高支付限额将会有显著的提升。据了解，职工医保的最高支付限额将不低于统筹地区职工年平均工资的6倍，而城乡居民医保的最高支付限额则将不低于居民年可支配收入或农民年人均纯收入的6倍。这些支出将由基本医疗保险统筹基金统一承担。

这一改革的亮点在于其真正的惠民便民性质。与会者普遍认为，深化医疗保障体制改革是为了实现“加快转型升级，建设幸福广东”这一核心任务。从汪洋书记在深圳主持的首次体制改革会议开始，省委、省对民生问题的关注就始终如一。

省体制改革研究会会长黄挺表示，本次会议再次凸显了省委、省对民生福祉的重视。会议进一步透露，我省正计划优化职工医保与城乡居民医保的制度衔接和转换。对于不同制度间的缴费年限和待遇享受等问题，将会进行有效的相互确认。当城乡居民医保的参保人转为职工医保时，其参加城乡居民医保的缴费年限可按规定折算并累计计算。

在此基础上，我省还将整合城乡医疗保险服务资源，推行医疗机构的病历及检查结果互通互认。社会保障“一卡通”的推行，将加速实现基本医疗保险与医疗救助的同步结算。更重要的是，将进一步扩大异地就医即时结算的范围，使更多的人们享受到便捷和高效的医疗服务。这一改革不仅提高了医疗保险的保障水平，而且提升了医疗保险的服务质量，为人民群众带来了实实在在的福利。

这一系列的改革举措，充分展现了省委、省对于解决民生问题的决心和行动。我们有理由相信，在不久的将来，随着这些改革措施的逐步落地，人民群众将享受到更加完善、更加便捷的医疗保障服务，广东的医疗保障体系也将更加健全，更加可持续。