汉朝汉明帝刘庄的第五个儿子刘，实行与民休息

汉章帝刘，生于建武中元二年，乃汉明帝之子。自幼喜好儒术，备受父亲的器重。于永平三年被立为皇太子，年仅三岁。他在位期间，展现出忠厚仁义、笃于亲系的品质。刘对于刑罚的宽疏体现在多个方面，如废除官员贪污禁锢三代的制度，但对官员和贵族的赏赐往往超过规定限额，使得国家财政困难重重。他的政令刑罚有时并非基于事实，而是受到灾祥谶纬之学的影响。

建初元年，兖、豫、徐等州发生严重旱灾，刘在救灾的听取司徒鲍昱和尚书陈宠的建议，大赦天下，宽缓刑罚。他不仅实行宽厚之政，还废除了以往一人犯谋逆等大罪亲属皆受牵连的法令，改命罪人减刑迁到边境地区。他还打击豪强地主兼并土地，采取优惠政策募民垦荒，鼓励人口增殖，减轻徭役赋税。

刘在位时，注重选拔官吏，以得廉能之吏为政治清明的保证。他提倡儒学，选高材生受学经典，并集中诸卿、博士讲议五经同异，将讨论结果整理成书，名为《白虎通德论》。这部书系统地吸收了阴阳五行和谶纬之学，形成了今文经学派的主要论点。

刘还改革历法，始用李梵等所作的《四分历》。在西域方面，他虽维护了丝绸之路的畅通，但在其统治初期，边关纷乱，面对焉耆、龟兹、车师等联合北匈奴的攻打，他果断决策，派兵解救了边关危机。对于是否继续经营西域，刘曾举棋不定。最终，在班超的请求下，他同意班超留屯西域。

班超在西域团结各族人民，有效地遏止了北匈奴的侵扰。当班超准备回国时，西域人民爱戴和尊敬他，疏勒都尉甚至引刀自刎以表达挽留之情。班超无奈只好留下，上书刘请求留屯西域。刘同意了班超的请求后，班超在西域实现了团结各国、有效抵御北匈奴的战略意图。

汉章帝刘的一生充满了政治智慧与决断力。他在位期间实行了一系列有益于国家与人民的政策与措施。然而他并非毫无瑕疵他的宽疏之政有时也带来国家财政的负担他的决策有时也会受到灾祥谶纬之学的影响尽管如此他仍然是东汉历史上一位杰出的君主为东汉的发展奠定了坚实的基础。乌孙国王的友好访问与班超的西域威望

建初八年（公元83年），乌孙国王派遣使者回访汉朝，向汉朝表示了友好意向。这对于汉朝皇帝刘来说无疑是一份喜讯。乌孙作为西域的大国，其支持对于汉朝在西域的地位有着重要意义。刘欢欣鼓舞，随即提升班超为将兵长史，赋予他在西域代表东汉行使权力的重任。

班超与汉朝中央的紧密联系，特别是与乌孙的内附关系，使得他在西域的威望如日中天。班超的智勇与外交手腕，使得西域诸国纷纷愿意受其节制。这为东汉打通与西域的密切交往铺就了一条坦途。

刘登基后，致力于国家的治理与建设。他励精图治，注重农业与桑蚕业的发展，兴修水利，减轻人民的徭役负担。他生活朴素，实行“与民休息”的政策，并且崇尚儒术。这些举措极大地推动了东汉的经济文化发展。当时，思想活跃，政治清明，经济繁荣，社会呈现出一片生机勃勃的景象。

刘两次派班超出使西域，使得西域地区重新归附于汉。明、章两代，大体承继了光武帝的施政方针，文治武功均取得了显著的成就，史称“明章之治”。

刘在位期间，因过分推崇儒教，导致一些官员追求虚名而忽视实际，开始滋生腐败现象。他对外戚的放纵，使得外戚势力逐渐专权，种下了日后外戚专权和宦官专政的隐患。

尽管存在这些不足，但刘在东汉早期的明君之列仍然占据一席之地。他的智慧与决策，为东汉的繁荣稳定打下了坚实基础。他的时代，尽管存在瑕疵，但依然是一个充满机遇与挑战的时代，为后世留下了宝贵的历史遗产。

班超在西域的影响力与威望，以及刘的治国策略与明智决策，共同铸就了东汉早期的一段辉煌历史。而这段历史，不仅展现了东汉的兴盛与繁荣，也为我们揭示了古代中国与世界交往的丰富内涵与深远影响。