城乡居民基本养老金每月仅81元 不及城市低保1

随着城乡一体化的步伐加快，我国已经建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。养老金水平的问题逐渐浮出水面，无论是从绝对值还是相对值来看，当前的养老金都被认为偏低。

此前，人社部和民政部公布的数据显示，2013年城乡居民基本养老金月人均仅有81元，这一数字不仅远低于城市低保金的水平，仅是农村低保金的三分之一。这一现状让人不禁对居民养老保险的实际保障效果产生质疑。

今年年初，国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，将农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并，标志着全国范围内统一的城乡居民基本养老保险制度正式建立。养老金水平的问题仍然亟待解决。

据统计，截至今年三月份，全国新型农村和城镇居民社会养老保险参保人数已达到4.86亿人，超过1.33亿城乡老年居民开始按月领取养老金。对于大多数人来说，养老金的实际保障效果并不理想。

按照现行标准，个人缴费标准设为每年100元至2000元的12个档次。但如果居民选择最低档次的缴费，补贴和假设的利率计算后，参保人每月能领取的养老金总额仅为73元。这样的养老金水平，显然无法负担起老年经济保障的重任。

事实上，与城镇职工基本养老保险制度相比，城乡居民养老金的水平显然偏低。中国社科院世界社保研究中心的研究员们指出，这种偏低不仅体现在绝对数值上，也体现在相对值上。与城镇职工人均养老金水平相比，城乡居民养老金与之相差甚远。

对于这一问题，人力资源和社会保障部的副部长胡晓义承认这一现状是客观的。他认为，目前这一制度仍然处于试点到全面铺开的过渡阶段，待遇水平的提高需要循序渐进。他还强调，对于广大农民来说，基本养老金只是其收入来源中的补充性部分。

针对养老金水平不足的问题，《意见》也做出了相应的安排。要求建立基础养老金最低标准正常调整机制，根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国基础养老金最低标准。这意味着未来城乡居民养老保险制度的待遇水平有望逐步提高。

中国社科院世界社保研究中心的研究员们认为，城乡居民养老保险制度正在逐步走向合并，机关事业单位和城镇职工养老保险制度也有望启动并轨改革，“大一统”养老保险制度蓝图已经日渐清晰。未来，我们将朝着彻底消除因地域、户籍和职业差异而采取不同的养老金制度的安排努力，为广大人民群众提供更加公平、合理的养老保障。这是一个漫长而坚定的过程，需要我们共同努力，让每一位老年人都能享受到应有的尊严和保障。关于非正规就业人群中缴费能力问题的关注，应当承担起相应的责任，采取针对性的制度措施来保障他们的权益。齐传钧在接受《经济参考报》采访时明确表示。

非正规就业群体，作为一个在社会经济大潮中较为脆弱的群体，面临着不同于传统就业模式的挑战。他们没有稳定的工作岗位，收入波动较大，因此在面对社保缴费、公共服务费用等问题时，往往捉襟见肘。对此，的关注和扶持显得尤为重要。

齐传钧认为，应当从以下几个方面入手，来解决这一群体的缴费能力问题。建立健全社会保障体系，为非正规就业人群提供更加灵活、便捷的社保服务。这样一来，他们可以在面临生活风险时得到一定的保障，从而提高生活质量。可以设立专项基金，对于那些确实存在缴费困难的人群给予适当的补贴和援助。这不仅可以解决他们的燃眉之急，还能在一定程度上促进社会的公平与和谐。

还应积极推动就业正规化进程，鼓励企业为劳动者提供更为稳定的工作岗位。正规化的就业环境不仅能够提高劳动者的收入水平，还能为他们带来更多的发展机会。这样，非正规就业人群就能逐步融入主流社会，享受同等的社会待遇。

在采访的齐传钧呼吁社会各界关注非正规就业群体的生存状况，为他们提供更多的支持和帮助。他说：“这是一个需要我们共同关心的群体，只有我们齐心协力，才能让他们在社会的大潮中站稳脚跟。”

更多相关新闻，请查阅经济参考报以获取更多详细报道。让我们共同关注非正规就业人群的缴费能力问题，为他们的发展贡献一份力量。