药品与医院收入将被切断 北京多数患者得减负

新兴城区的就医难题即将得到有效解决。北京市正致力于在环五环地带打造一条优质的医疗聚集带，以缓解目前存在的医疗资源不均和就医难问题。昨天在北京市人大的新闻发布会上，市医改办主任韩晓芳详细阐述了这一计划的进展情况和具体细节。

环五环地区将成为医疗建设的新热点，共将建设21家医院，以优化医疗资源的布局和结构。这些医院将分为两部分：一部分是现有的11家远郊区县医院以及亦庄地区医院，将加大投资，使其达到三级医院水平；另一部分则是新建的大医院，都将位于郊区。这样的布局旨在让核心区的医疗资源向外扩散，让居民在新城也能享受到优质的医疗服务，既方便了群众，也能缓解城市中心区的交通压力。积水潭医院的回龙观分院年内将投入使用，而预计到2015年，所有21家三级水平的医院都将具备服务能力。

除了扩大医疗资源的布局，北京市还计划通过医药分开来降低患者的就医费用。韩晓芳表示，目前公立医院的收入中，药品收入占比较大，导致了过度用药、大处方等问题。在今年的公立医院改革中，将推进医药分开，调整药品收入的结构，降低药费，提高医疗服务费用，以体现医护人员的价值。预计这一政策实施后，80%的基本医疗患者的费用将有所下降。

为了解决红包问题，北京市还将简化采购环节，逐步切断药品价格中的不合理收入。将理顺公立医院的补偿机制，合理界定政策投入的职责，包括基本建设、大型设备购置等。还将加强医德医风教育，加强行业监督和行为规范，逐步改善医疗环境。

除了医疗领域的改革，北京市还在地下空间的利用。市社会办主任宋贵伦表示，北京的地下空间设施过去主要用于出租，现在决定逐步将其腾退，用于社区居民的文体活动场所。地下空间的租户到期后不再续租，完成后将交给街道和社区，主要用于为社区的老人和儿童提供文体活动的场所，以改善社区居民活动空间小的现状。这一举措将为市民提供更多公共活动空间，提高市民的生活品质。

北京市正在积极推进医疗改革和地下空间利用等举措，旨在提高市民的生活质量和就医体验。通过打造优质的医疗聚集带、推进医药分开、理顺公立医院补偿机制等一系列措施，北京市将努力为市民提供更加便捷、高效、优质的医疗服务。通过地下空间的腾退和再利用，为市民提供更多公共活动空间，让市民在享受优质医疗服务的也能享受到更好的生活环境。宋贵伦指出，对于地下空间的管理和所有权仍然归属于民防部门，然而我们将改变其使用权性质，从经营转为公益。这一重要举措的落实，将为社区居民提供一个更加宽敞的公共活动空间，切实解决长期以来困扰居民的场地问题。

今年，北京将大力推行一系列鼓励政策。我们倡导机关事业单位将其文化、体育设施对社会开放，并将在机关事业单位、企业和社会组织中评选出100个“社会责任示范点”，以推动社会共享资源，促进文化交流。

在文化人才引进方面，我们深知“人才是产业发展的核心”。市人力社保局新闻发言人宋丰景对此进行了详细介绍。为了响应北京建设全国文化中心的目标，我们将为文化名家、文化人才等开辟一条无学历限制的人才引进绿色通道。特别是在文化创意产业领域，我们将并建立起全新的人才评价机制。

宋丰景强调，不同行业的人才评价标准是有差异的。例如，科技创新类人才主要通过其创新成果、国家奖励、专利等来衡量其水平和业绩。对于文化名家类人才，评价标准将会有所不同。我们将结合社会评价和专家评价，对名演员、名导演、名制片人的社会影响力进行综合评价。这些名家虽然可能学历不高，但他们在社会文化领域拥有广泛的影响力，得到了社会的认可和赞誉。

为了更加精准地评价文化创意类人才，北京将组建一个专门的评审委员会。该委员会将由专家对人才在社会文化领域的影响力进行评判。我们认识到，很多文化创意产业人才的成长规律与其他人才不同，他们年轻且富有创新精神，能够迅速取得显著的创新成果。我们需要为这类人才建立专门的评价机制，以适应他们独特的成长和发展需求。

北京正在积极推动文化领域的发展，通过开放公共设施、引进文化人才等措施，不断提升城市的文化软实力，为市民提供更加丰富多彩的文化生活。