学者建议增设煽动仇恨情绪罪

近年来，网络暴力的浪潮席卷而来，其破坏力源自广大的参与群体，常常使得法律陷入“法不责众”的困境。现有的法律体系在面对网络暴力时，往往捉襟见肘，难以有效地追究每一个参与者的责任。而这种困境的背后，其实隐藏着一种责任分散的现象：网络暴力的参与者往往并没有事先的共谋，他们的行为也似乎并没有明确的组织。但正是这种分散性，使得追究责任变得异常困难。特别是在司法资源有限的情况下，如何有效遏制网络暴力，成为了一个亟待解决的问题。

对此，我们提出一种创新的解决方案：针对网络暴力的核心人物进行追责。具体而言，我们可以增设“煽动仇恨情绪罪”，重点打击那些在网络暴力中起组织作用、带头挑起事端以及恶意煽风点火的人物。这样一来，我们就可以破解群体性行为中责任分散的困境，让那些真正制造事端、煽动仇恨的人受到应有的惩罚。

现行的刑法对于网络暴力的规制存在明显的疏漏。一个明显的例子是，对于“煽动性言论”，现行法律并没有明确的罪名界定。这就导致了在司法实践中，往往难以对制造事端的源头行为进行精准打击。我们需要对现有的刑法进行相应的完善，增加对于网络暴力行为的法律规制。

在实施这一方案时，我们需要充分利用现有的法律条款，如《刑法》第25条（共同犯罪）和第26条（主犯责任），明确煽动者的主观故意和客观行为标准。我们还需要通过司法解释，对“煽动仇恨”的具体行为进行细化，如捏造事实、恶意标签化传播等行为，以避免法律的过度扩大化适用。

这一方案也面临着一些可能的争议和挑战。如何界定“煽动仇恨”与合理表达之间的界限，是一个需要深入的问题。我们需要在保护言论自由的防止法律过度干预公共讨论空间。网络的匿名性和信息的碎片化也给司法实践带来了难度，如何固定证据、认定行为关联性等问题都需要我们认真面对。

这一建议旨在通过刑法的修正，填补网络暴力治理的制度空白。但法律的实施需要平衡法律效果和社会影响，我们需要在保障公民权益和维护社会秩序之间找到一个平衡点。希望通过我们的努力，能够构建一个更加和谐、文明的网络环境。