看病难看病贵成民众烦心事 如何解决顽疾成人大

近年来，随着国民医疗消费持续增长，我国医改工作稳步推进，但“看病贵”问题仍然是人民群众面临的一大难题，也是社会关注的焦点。这个问题究竟该如何看待与解决？让我们来听听参加十一届全国人大五次会议的人大代表们的建言。

我们要明确一点，人均医疗费用虽然相对较低，但并不意味着“看病不贵”。虽然我国卫生费用增长速度与GDP增长保持合理比例，但由于人口基数大、医改起步较晚，医疗费用的增长仍不能满足社会需求。尽管医改投入快于经济增速，但与发达国家相比，我国医疗支出占GDP的比例仍然较低。

辽宁省副省长滕卫平代表为我们揭示了看病贵背后的原因：医疗成本高昂。医学人才培养、先进的设备仪器、医疗新技术和药品试剂等都会决定看病的成本。与其他国家相比，我国人均医疗费用远远不及欧美国家，这说明我国国民尚未享受到国际先进医疗水平的服务。

那么，如何解决这一问题呢？医保必须保大病，因为大病才是群众最大的担忧。目前，城镇居民医保和农村合作医疗制度的封顶都是5万元，但对于一些需要放疗、化疗或生物治疗的恶性肿瘤患者来说，医疗费用动辄10万、20万元以上，超出封顶线的费用谁来承担？这就需要医疗保险更多地覆盖大病。

今年温家宝总理在工作报告中指出，要加快健全全民医保体系，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。特别提出全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。这体现了对大病患者的重视和关怀。对此，广东海洋大学食品科技学院食品质量与安全系主任雷晓凌代表表示赞同，认为对大病患者进行保障和救助是重视民生、以人为本的体现。

要解决“看病贵”，滕卫平代表提出了“开源节流”的方案。所谓“开源”，就是做大、做强医疗保险制度。要加大投入，同时企业和个人都要逐年提高医疗保险的缴纳标准，提高对自己健康的保障能力。“节流”则是通过医疗保险的第三方监管来实现，加强对医院医疗保险资金使用的监管，避免不必要的浪费和过度治疗。德国和英国的做法给我们提供了借鉴和启示。他建议建立医疗保险基金的监督机制，加强对医疗费用的监管和制约。这不仅有利于解决看病贵的问题，还能推动医疗行业的健康发展。对于如何落实这一方案，滕卫平表示需要进一步深入研究和。

“看病贵”问题是一项复杂的系统工程需要、社会各界共同努力来解决通过完善医保制度加强监管等措施共同推动医疗事业的健康发展让人民群众享受到更加优质、便捷的医疗服务。在我国，卫生部正在积极控制医疗费用上涨的新途径，其中“单病种付费”等措施已经引起了广泛关注。最近，居民健康信息卡试点也在全国范围内逐步展开。在两会召开前夕，辽宁锦州市、河南郑州市、内蒙古鄂尔多斯市以及广东佛山市四个城市率先行动，向数百万城乡居民免费发放了居民健康卡。

这张看似简单的卡片，却蕴含着深远的健康管理理念。辽宁锦州市卫生局局长刘华代表负责当地的居民健康卡试点工作，她介绍称，这张卡不仅方便了患者的就医过程，更是实施有效监管的利器。任何医生开具的药物、进行的检查等都会详细记录在卡片上，无法更改，为监管带来了现代化的手段，确保监管到位。

通过杜绝“过度治疗”，医疗卫生费用可以至少降低20%。更为重要的是，这种措施对医生职业道德建设起到了刚性约束的作用。刘华表示，这张卡片对于医疗行业的管理和规范化有着极为重要的意义。

站在编者的角度，看病难和看病贵的问题一直存在，但解决之道并不复杂。其实也不需将其上升到道德的高度。只要地方真正心系民众，积极采取行动，问题便能迎刃而解。编者深信，药品价格之所以居高不下，与官员的行为有着密切关系。因为药品价格高昂，官员才有更多的公款消费空间。

居民健康卡的推广使用，不仅体现了对民众健康的关注，更是对医疗行业和药品市场的一次改革。希望通过这样的措施，能够真正让百姓病有所医，让医疗体系更加公正、透明和高效。