农产品质量安全

筑牢农产品安全防线：法律完善、监管强化与技术支撑的全面布局

一、法律体系的逐步完善

在保障农产品质量安全的大背景下，《农产品质量安全法》的修订工作显得尤为关键。确立源头治理、风险管理以及全程控制的基本原则，明确农业农村部与市场监管部门的职责分工。此次修订将农户也纳入监管范围，强化生产主体内部的质量控制，并新增网络平台、冷链物流等新业态经营者的质量安全责任。建立承诺达标合格证制度和追溯体系，确保生产记录可查，产品流向可追踪。

二、全链条监管机制的建设

为了从源头上确保农产品的质量安全，部门之间的协作与职责划分显得尤为重要。农业农村部门负责生产源头的监管，市场监管部门则负责流通环节的监管。建立部省协同机制，如直供学校的农产品需要每周进行巡查和批批速测，不合格的主体将及时被剔除。实施风险监测评估制度，对高隐患的区域和品种进行重点管控，并强制执行农产品质量安全标准。

三、责任压实与执法的强化

农产品生产经营者承担着首要责任，包括规范使用农资、防污染储存运输等义务。地方则对辖区的质量安全负总责，工作不力将面临约谈问责。在执法方面，多部门联合开展农资打假专项行动，加大对违法行为的处罚力度，并与行刑衔接。对于农户，采取“轻罚促改”的策略，以兼顾发展和规范。

四、重点领域的监管措施

校园食品安全是重中之重。直供学校的农产品实施全覆盖抽检，主体名录动态更新，风险主体将被“一票否决”。针对种子、农药、肥料等关键农资，进行强化巡查检查，并发布典型案例以形成震慑。

五、社会共治与技术的支撑

鼓励公众参与监督，依法公布安全信息，推动生产记录电子化，提升追溯效率。当前监管体系以法律为框架，通过全链条责任的落实和严格执法，确保从农田到餐桌的农产品质量安全。尤其针对校园、新业态等关键领域，强化风险防控措施，确保人民群众的健康和安全。

总体来看，为了确保农产品的质量安全，从法律完善、全链条监管、责任压实、执法强化到社会共治和技术支撑等各个方面都在进行全面布局。这不仅体现了对人民群众健康安全的重视，也展示了在农产品质量安全领域的决心和行动。