代表：用“严刑重典”堵住公款大吃大喝

微微健康网报道，为了坚决制止公款大吃大喝的不正之风，众多代表委员纷纷呼吁建立长效机制，用严厉的制度和法规来堵住“嘴上腐败”。

他们强调勤俭节约，严格控制“三公经费”，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。工作报告中关于“三公经费”的论述，在两会代表委员中引起了强烈共鸣。

过去一年，中央有关部门在公开“三公经费”方面迈出了坚定步伐。尽管有这些努力，公款大吃大喝的现象依然存在。代表委员们认为，除了加大现有制度的执行力度，还需要以“严刑重典”来遏制这种“嘴上腐败”。

从中央到地方，深化部门预算改革、推进预算、决算公开的决心很大，起步也令人欣喜。形势依然不容乐观。全国人大代表赵林中关注“三公”问题，尤其是公款吃喝问题。他坦言，既是这种风气的受害者，又无奈地成为这种风气的助长者。

公款吃喝加重了国家的财政负担，损害了党和的形象。其目的、过程及费用来源的隐蔽性和模糊性，使得实际开支成为难以统计和公开的糊涂账。全国政协委员冯培恩对此深恶痛绝。

为了制止公款大吃大喝，中央和地方各级各部门形成了一整套预算管理制度，并相继出台了多项约束性规定。这些制度仍存在漏洞，执行力有待提高。缺乏规范和监督管理，使得公款吃喝成为了一个难以根治的问题。

代表委员们指出，财务报销制度的不完善也在纵容着公款吃喝。公款可以在各种合法的项目下报销，使得监管变得困难。而发票的“漂白”作用，更是使得庞大的黑色账目得以通过审核与监督。

同样，中科院院士郑兰荪等科技界全国政协委员将矛头对准了公款消费烟酒。他们认为应该限制公款消费烟酒，因为这最终转嫁到了纳税人身上。他们建议审计部门对相关费用进行严格审核，并建议各级纪检监察部门切实落实有关规定。

制度的生命力在于落实。如果每一项现行招待费管理制度都能得到有效落实，如果每一个国家公职人员都自觉遵守制度，特别是每一位领导干部能严于律己、率先垂范，那么公款大吃大喝的现象一定能够得到有效的控制。

为此，代表委员们提出了多项建议。他们建议尽快在制度上把行政成本核算机制引入各级的考核之中，建立既注重结果又注重成本的现代行政绩效考核体系。将群众的满意度等指标都纳入这一体系中。

核心问题是界定公款吃喝的“罪与非罪”。代表赵林中等人认为，应该明确公款吃喝等浪费问题的法律责任，这样才能更有效地遏制这种现象。

在此背景下，代表委员们纷纷呼吁用“严刑重典”堵住“嘴上腐败”。他们建议制定严格的公务招待财务报销制度，实行单独公示、单独考核。借鉴国外经验，结合中国国情，制定出一套行之有效的制度来遏制公款大吃大喝的不正之风。在这个问题上，不仅是为了节约财政支出，更是为了维护社会的公平正义和健康风气。九三学社中央在政协大会上提交的提案引起了广泛关注。提案建议从多个角度构建立体式、严密的制度体系，以遏制财务浪费现象。其中包括财务报销、网上公示、外部和媒体监督、行政绩效考核以及反浪费立法等方面。

提案强调要加强体制外监督，特别是引入来自民间的监督力量。这些力量包括无公款吃喝机会和无公款吃喝权力的个体，他们可以通过完善的相关法律制度来保障媒体行使监督公款吃喝的权利。这样的举措可以进一步加强公款使用的透明度和公正性，确保公共资源得到合理利用。

全国政协委员史贻云则进一步建议，为了建立更加科学的行政绩效考核体系，应尽快将行政成本核算机制引入各级的考核中。这种考核体系既注重行政结果，又注重行政成本。公款吃喝等行为不仅浪费了社会资源，而且损害了的形象和公信力，因此应该受到严格的考核和评估。

赵林中委员也表达了类似的观点，他认为公款吃喝者实际上是在侵占和浪费社会财产，应该通过修改刑法设立“挥霍浪费罪”来对其进行制裁。他强调，虽然定罪不是最终目的，但通过立法来遏制挥霍浪费行为是非常必要的。

冯培恩委员也强烈建议制定反浪费法。他认为，只有制定明确的法律，才能使惩治公共资源浪费有法可依，使公共资源浪费无处藏身。这样的法律不仅可以规范行为，还可以引导社会大众树立正确的价值观，共同维护社会公共利益。

这些提案建议都体现了对公共资源使用的关注和监督，旨在建立一个更加公正、透明和高效的行政体系，确保公共资源得到合理利用，为社会创造更多价值。