广东24亿超生罚款被疑与部门福利挂钩

广东社会抚养费征收乱象：地方标准不一，弹性空间大，引发征收乱象

近日，广东省审计厅公布了一份关于社会抚养费征收的审计报告，揭示了该省内存在的多项问题。报告显示，广东省22个县在2012至2013年间共征收社会抚养费24.52亿元，但在征收过程中存在诸多乱象。

这份审计报告暴露出的问题众多。其中，部分县的社会抚养费征收管理规定与中央和省的规定存在不符之处。更令人震惊的是，对于高收入人群，各县的征收标准并不统一，甚至存在巨大的差异。一些县并未按照高收入人群的实际收入进行征收，而是采用了模糊的标准。除此之外，还存在截留、挪用社会抚养费的情况，甚至有县在未下达征收决定书的情况下就进行征收。

这份报告所揭示的问题引起了广泛关注。其中一个引人瞩目的案例是，广东省卫生和计生委员会与省财政厅公布的权威数据存在巨大差异。这种“打架”的数据让人不禁对社会抚养费的征收和管理产生了质疑。这也反映出社会抚养费的征收和管理一直处于混乱状态。各地的征收标准不一，弹性空间大，导致在实际操作中出现了很多问题。一些富裕阶层在大城市超生，却选择在户籍地受罚，这就造成了同一城市不同区县之间的征收标准差异巨大。在广州八胞胎案例中，因为两地征收标准的巨大差异，导致一年多来一直未能执行。

社会抚养费的征收标准不一，给基层的实际运作留下了很大的“运作空间”，导致了社会上流传的“同孩不同价”的现象。一些计生部门干部透露，由于征收阻力大，实际征收中存在着“自由裁量”的情况。一些人通过找人送礼等方式，降低了应交费用。这也使得社会抚养费的征收变得不公平，引发了公众的不满和质疑。

在潮汕地区调研发现，超生现象普遍存在。一些家庭选择交钱超生，这也反映出了社会抚养费的征收和管理需要更加规范和公平。专家指出，社会抚养费的征收应该根据实际情况制定统一的标准，确保公平性和透明度。需要加强监管力度，防止滥用权力导致的不公平现象发生。只有这样，才能真正实现社会抚养费的征收目的，维护社会的公平和正义。社会抚养费的去向与公众疑虑

近日，广州市财政局在接受记者采访时揭示了社会抚养费的征收与使用现状。作为行政性收费收入的一部分，社会抚养费由区财政部门征收，并严格按照“收支两条线”的规定，纳入区地方财力统一支配，作为公共财政预算收入的重要组成部分，用于同级财政计生支出。

这一解释似乎并未完全平息公众的疑虑。在现实生活中，类似于社会抚养费这样的罚款收入往往与部门利益紧密相连，这也成为公众对这类收费不满的主要原因。

面对公众和媒体关于社会抚养费用途的质疑，计生部门给出了详细的解释。每年，财政部门都会根据计生部门的实际需求进行预算，这些支出涵盖了计生工作人员的工资和机构运转费用，还包括基层计生服务站所的建设、奖励计生家庭以及扶助计生并发症与失独家庭等项目。

在广州市工作的某干部透露，如果单位上一年度无人违反计划生育政策，每位员工都可以获得一笔约2000元的“计生奖”。多位学者指出，即使不存在部门利益驱动的情况，使用社会抚养费来支持计生工作，尤其是为公职人员和国有单位工作人员发放计生奖，仍然可能引发社会反弹，这也为未来收支公开埋下了隐患。

中山大学公共预算学副教授牛美丽表示，在公众眼中，抚养费的征收与拨付似乎与自收自支无异。为了消除公众的疑虑，需要实现征收过程的公开透明，确保每一笔抚养费的征收都有明确的依据。计生部门应加强自律，避免滥用抚养费发放福利或进行不必要的开支。只有真正做到公开、公正、透明，才能赢得公众的信任和支持。

相关新闻：各地社会抚养费使用情况报告、公众对社会抚养费的看法与态度分析、计生部门改革与社会抚养费等话题持续引发社会关注。为了消除误解和疑虑，公开透明是唯一的途径。只有让公众了解每一笔抚养费的去向，才能真正实现社会的和谐与稳定。