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筑坝：守护防线，筑牢防逃堤坝
来源：中央纪委国家监委网站
【引子】每一名外逃腐败分子的归案，背后都是无数艰辛曲折的努力。这些成功案例不仅展示了我国追逃工作的决心与成果，更提醒我们，如果能防患于未然，及时筑起防逃的堤坝，将腐败分子挡在国门之内，才是上策。追逃与防逃，两手都要抓。这是以...同志为核心的党中央多次强调的重要工作方针。
【回溯】记得在2017年，天网行动正如火如荼地进行中。党的十八届中央纪委七次全会上，明确提出了“打虎、拍蝇加猎狐”的反腐战略，并强调防逃追逃必须两手并重。在这一背景下，各级党委积极落实全面从严治党主体责任，不仅致力于追逃追赃，更构建了不敢逃、不能逃的防逃机制。
【案例呈现】2017年的一个星期天，上海浦东国际机场如往常一样繁忙。那时的郭永军，却是怀着异样的心情准备从这里踏上外逃之路。身为浙江丽水市青田县人防办原副主任的郭永军，因感受到被调查的风险，计划逃往越南胡志明市。他对办案程序有所了解，并判断自己还处于初核阶段，因此决定尽快出逃。
【过程】为了掩盖行踪，郭永军特意绕远路前往机场，甚至购买了他人的车票。但他没有想到的是，新的防逃机制已经关注到了立案之前的管控真空问题。即便他认为自己处于初核阶段，防逃措施依然紧紧跟进。中央追逃办的经验告诉我们，外逃往往发生在正式立案之前的这段真空期。各地都在高度关注这一时段，根据情况采取防逃措施。
【细节介绍】郭永军在浦东机场试图出境时被发现。浙江省追逃办迅速接到通报并对其展开追捕。此时的郭永军企图借用亲属的身份证逃避追捕。但追逃机制早已启动，多部门联动寻找他的去向。
【反思与启示】郭永军的事件提醒我们，任何时候都不能对防逃工作掉以轻心。中央反腐败协调小组制定的外逃信息统计报告制度发挥了巨大作用，确保了人员外逃的及时上报和防逃程序的迅速启动。
【结语】筑坝不仅是筑起物理的堤坝，更是筑起防止腐败分子外逃的心理堤坝。只有持续加强追逃防逃工作，不断完善防逃机制，才能真正实现“天网恢恢，疏而不漏”。而我们离这个目标的实现越来越近。在桐庐县的那天傍晚，郭永军试图驾车离开，沿着迎春南路向高速公路入口行进。他的行动被相关部门迅速锁定。
张启成，这位浙江省桐庐县的纪委书记，第一时间通过呼叫联系到了正在迎春南路巡逻的。巧的是，刚好有一组正在附近执行巡逻任务。陈焕明和他的搭档们就是接到呼叫后紧急出动的巡逻。
他们接到了指令，要求立即到杭新景高速桐庐南拦截一辆红色本田思域轿车，车牌号为浙A133H9。赶到桐庐收费站时，郭永军已经上了高速。张启成巡逻队伍立即报告情况，并在指挥中心的指导下，决定一路追赶。
在高速公路上，们终于发现了那辆红色轿车。考虑到安全因素，指挥中心指示他们保持跟踪，不要惊动郭永军，等待最佳拦截时机。当确定郭永军即将出高速的地点后，们迅速超车到收费站进行拦截。
陈焕明回忆说：“我们稍微跟了他一段距离，看他进入了杭州南这条高速，知道他肯定要出杭州南收费站。于是我们迅速赶上去，超过了他的车。” 他们的车辆赶在郭永军之前到达了收费站，四名迅速下车，分散把守各收费道口。
郭永军的车刚进入收费站，们就大声命令他停车。他显然意识到了自己的处境，因为一被叫停，他就知道了。但当他被要求下车和熄火时，他没有任何反应。们紧张地围上去，最终成功将他控制住。
这场从机场发现到成功抓捕的行动，仅用了12个小时。郭永军是“天网行动”开展以来，全国各地成功拦截的230名企图外逃的涉嫌违纪违法干部之一。之后，办案人员发现郭永军之前上交了一本假的护照。
过往的案例显示，许多外逃人员都是持因私护照逃离。为此，各级组织人事部门加强了对领导干部因私出国出境证件的管理，建立了集中保管制度。郭永军的案件则提醒人们，对于上交的证照还需要进一步鉴别。
全省最近也开始了一次证照的清理，接下来将利用科技手段加强对证照的识别。要建立有效的防逃机制，必须加强对干部的日常管理。中央组织部和公安部已经开展了违规办理和持有因私出国出境证件的专项治理行动，取得了明显成效。
除了管住证和人，追逃追赃工作的重点还包括切断腐败分子向海外非法转移资产的路径。有些腐败分子在逃离前会将资产转移到海外，为追逃带来难度。只有切断这一路径，才能让企图外逃的人员放弃出逃念头。
当我们采取行动，冻结储林所有的银行账户和房产时，他在加拿大的生活迅速发生了改变。储林，这位曾在国内外掌控多家公司的商业巨头，如今在多伦多的一家超市打工以维持生计。这一转变对于习惯于高生活成本的储林来说，无疑是一次巨大的挑战。
身处多伦多这座被誉为全球最宜居的城市之一，储林却感到生活压力巨大。他曾在多伦多购买了一套房产，每月需要偿还房贷，然而他带往海外的资金并不多。生活的压力让他不得不放下身段，找到一份超市策划的工作。尽管这份工作收入不高，但储林依然接受，因为生活的现实让他别无选择。
储林的身体在繁重的工作下出现了问题，他不得不暂停工作，专注于治疗。在滞留多伦多的两年里，他除了治病就是在家里关注国内的情况。他对国外的信息几乎不闻不问，只是专注于国内的事情。他的生活并未因此平静下来。储林在加拿大的生活空间随着天网行动的启动而进一步被压缩。他在国外的资金被封锁，让他感到经济压力巨大。此时的他，除了面对生活的压力，也开始感到不适应海外的生活。他们一家人大多都吃中国餐厅，对于老外的餐厅几乎不涉足。他们试图在异国他乡找到熟悉的安徽菜的味道，但那里的市场却无法满足他们的需求。他们想念国内的饮食文化和生活方式，这也让他们更加怀念家乡。
追逃工作组在清理假身份、假证照专项行动中发现了储林的线索。他们发现储林曾试图出售一套房产以获取资金，但由于手续问题无法成功交易。这一举动表明储林在海外的生活确实遇到了经济困难。面对国内资产无法动用的困境，储林在海外感到了极大的压力和不适应。这种策略选择确实有效地切断了他的经济来源。有了这个判断后，工作组决定对储林的国内资产进行二次侦查以确认其是否有其他未发现的资产。中央追逃办协调国内各金融机构进行深入调查后发现了两个重大发现。其中一个是在一家金融机构找到了一个未发现的账户而这个账户内竟然藏着一笔巨额的资金一千万人民币但在储林外逃期间这笔资金被转移到了他的前妻许建红的账户上许建红随后将这笔钱分散成多笔小额转账转给了不同的人这些转账记录显示每一笔都是接近五万块钱在同一时间进行且收款人的名字各不相同这样的操作让人怀疑他们是在将钱分散后通过取现再转移到国外的方式洗钱经过中央追逃办的调查这一千万的去向很快被查清然而结果却令人意想不到原来这笔钱被电信诈骗集团骗走了这个事实让储林感到非常懊恼但他只能面对这个残酷的现实他在接受调查时表示这是他委托许建红进行的操作没想到却遭遇了诈骗集团的责任并不在她而她对此感到非常伤心他也只能尽力安慰她让她不要过于自责另一方面在资产调查的另一项重要发现表明储林在加拿大期间竟然在国内新开了一个账户并通过这个账户向加拿大汇款这样的操作让人感到奇怪为什么储林人在多伦多却能在国内新开账户这个问题至今仍在调查中等待着答案的出现同时这也坚定了追逃工作组的决心他们将继续追踪储林的行动直到将他成功追回并接受法律的制裁为止整个事件再次提醒我们在海外生活的人必须遵守当地的法律法规尊重当地的文化习俗同时也必须遵守国内的法律法规不要因为一时的疏忽而给自己带来无法挽回的后果同时我们也必须加强自身的防范意识提高警惕防止类似的诈骗事件再次发生在我们身上这段经历也让我们深刻认识到无论是国内还是海外都需要我们保持警惕和清醒的头脑以应对各种挑战和压力同时也要坚定信心勇往直前追求我们的梦想和目标同时也要尊重他人理解他人的选择和决定以实现和谐共处和发展同时也要加强个人财产的安全意识防止类似的事件再次发生让我们共同努力创造一个更加美好和谐的社会环境同时也要呼吁更多的人关注和支持反诈骗事业保护自己的财产安全和社会稳定的发展同时也要呼吁更多的人参与到公益事业中来共同为建设美好社会贡献力量让我们的世界变得更加美好和充满希望经过深入调查与取证，工作组发现了一起涉及资金转移与潜逃的重大案件。储士林，一位涉及违法行为的男子，通过前妻许建红在国内开设银行账户并转移资金至加拿大。许建红利用其在加拿大的便利条件，将储士林的身份证从加拿大带回国内开户，并将人民币兑换为美元后转入储士林在加拿大帝国商业银行的账户中。由于许建红的行为涉嫌犯罪，她被检察机关依法拘留。虽然她与储士林已经离婚，但由于考虑到他是孩子的父亲且目前财务困难，许建红接受了储士林的委托帮助他转移资金。但随着我国防逃力度的加强，向海外转移违法所得的渠道被大大压缩，最终汇到加拿大的资金只有十万美元。由于资金转移被查出，储士林的资金来源被彻底斩断。对此深感愧疚的储士林开始考虑回国自首。经过多次沟通后，他最终决定回国自首并联系立案检察院表示有意自首。在律师的协助下，他了解了国内的形势和政策后意识到，如果不自首他将面临严重后果。回国后自首才是唯一正确的选择。最终在深思熟虑后储士林下定决心回国自首并于2016年1月降落在首都国际机场。这一成功自首的案例充分展示了我国打击跨境转移违法所得行为的决心和成效。工作组采取的策略有效地截断了储士林的资金转移路径促使他最终自首回国。在这一过程中反洗钱工作发挥了重要作用金融机构的反洗钱机制起到了明显的震慑和遏制作用地下钱庄等腐败分子洗钱转移赃款的主要途径也被持续打击遏制了腐败分子的违法行为。随着众多外逃腐败分子的相继归案追逃追赃成果形成了强烈震慑让那些企图外逃的人员意识到逃到海外也没有出路。此外工作组还对涉嫌潜逃的王雁威夫妇采取了防逃措施冻结了其国内财产并在境内外多方调查最终揭露了他的潜逃计划并采取了相应措施防止其继续潜逃。整个案件揭示了我国在打击跨境转移违法所得方面取得的显著成效以及金融机构反洗钱机制的重要性。随着国际合作不断加强我国反洗钱工作已经取得了长足进步未来也将继续坚持反洗钱工作加强国际合作共同打击跨境违法活动维护国际经济金融秩序的安全稳定。在漫长的沉寂之后，王雁威的行踪一度成谜。直到一通来自加拿大的举报电话打入了我们的视线，揭示了关于他的某些线索。董新良联系我们广州市110，举报称在花都那边有一位与王雁威关系密切的老板，他们在加拿大温哥华喝早茶时有所交集。这通电话为我们打开了寻找王雁威的线索之门。
当王雁威在“百名红通”名单上看到自己的名字时，他无疑深感懊悔。他本以为通过伪造自己在国外的身份可以逃避法律的制裁，但实际上他一直在国内藏匿。他的自作聪明反而成为了他逃亡路上的绊脚石。被列入“百名红通”后，对他的侦查力度非同寻常，最终使他无处遁形。
王雁威的逃亡生涯是一段极其曲折的故事。在案发后，他首先找到了一名曾经受过他关照的商人徐某，试图在他的一处房子里藏匿。徐某担心被牵连，很快便派人赶走了他们。王雁威接着找到毕文祥寻求帮助，他的请求基于对毕文祥未来可能的人脉利用考虑而被接受。随后，毕文祥带着王雁威夫妇四处逃亡，他们辗转多地，从内蒙到湖南，再到贵州、云南，最后到东北的辽宁。他们的日子在颠沛流离中度过，每天都生活在惊恐之中。
逃亡并非长久之计。王雁威意识到除了颠沛流离和担惊受怕之外，他的逃亡资金也日渐枯竭。经过与毕文祥商议，他决定回到广州隐藏。他们在农村找了户人家藏身，但寄人篱下的生活并不好过。王雁威的妻子被迫从事繁重的农活，他们如同在刀尖上行走。回到广州后，毕文祥意识到事态的严重性，决定退出。之后，王雁威找到了他的原司机谢伟志接手此事。谢伟志则找到了他的朋友毕潘全安排他们在毕潘全的房屋里藏匿。在这套位于高层的单元房里藏匿的日子并不好过，他们连楼都没下过，生病也只能硬撑过去。这种日子的滋味只有他们自己清楚其中的苦涩和无奈。他们生活在恐惧、痛苦和无助之中，看人脸色度日如年。身处困境的徐伟华，不仅自身承受着痛苦，还将妻子牵扯进这种暗无天日的生活。对于他而言，在监狱里待着或许比现在还能更自由地活动，至少能时常见到自己的亲人和孩子。如今，他们近在咫尺却无法回家，那种煎熬和无奈无人能懂。
解说词中的王雁威夫妇，他们的独生女儿王静瑶在广州花都区经商。因某种原因，王静瑶出逃两年多，与家人失去联系。后来，经过毕潘全的引荐，王静瑶终于与父母相见。相见时，王静瑶用蒙住眼睛的方式前往见面地点，那种情景令人心碎。当王静瑶与徐伟华相见时，两人相拥而泣，倾诉着各自的苦楚。
毕潘全的出现并非只为促成这次见面。他向王雁威夫妇提出了生意上的困难，希望从他们那里借钱。王雁威夫妇在无奈之下同意了借款的要求。此后，毕潘全和谢伟志相继以借款的名义从王静瑶那里拿走了600多万元。这些钱名义上是借的，但双方都知道其中的含义。可以说，到了后期，毕潘全几乎成了一棵摇钱树。
在躲藏期间，王雁威也曾考虑是否逃往海外，但最终选择了放弃。他明白红通的威力，知道外逃并不是出路。面对“百名红通”名单的公布，王雁威夫妻陷入了绝望之中。徐伟华甚至劝王雁威自首，但王雁威犹豫不决。徐伟华宁愿早日被抓获，结束这种煎熬的生活。
在中央追逃办的重视下，广东省追逃办将王雁威案作为重中之重进行调查。经过深入调查，他们发现王雁涉嫌家族式贪腐。当工作组找到王静瑶并发现她家中的那张神秘纸条时，案件的进展出现了重大突破。这张纸条上记录了一些看似暗号的信息，涉及到资产等重要内容。当工作组将这张纸条放在王静瑶面前时，她的心理防线彻底崩溃，承认了自己的罪行并提供了关键信息。
根据王静瑶的供述和工作组的调查，最终锁定了毕潘全和王雁威的行踪。在抓捕过程中，毕潘全和谢伟志相继落网。原来谢伟志得知王静瑶被拘捕后，立即将王雁威夫妇转移到了隐秘之处。然而最终他们还是难逃法网。整个案件的进展充分展示了我国追逃防逃的力度和决心。在全球化的时代浪潮中，反腐败斗争已成为世界各国共同面临的重大挑战。在这个背景下，中国不仅坚决推进国内反腐败斗争，而且积极参与构建国际反腐败新秩序，展现出东方大国的担当和责任。
在一个偏远的小镇源潭，发生了一场紧张的抓捕行动。刘志强和他的工作组在崎岖的山路上设卡盘查，成功拦截了罗某的逃亡之路。罗某不顾一切地试图逃离，但最终在收费站的围追堵截下被迫停下。工作组立即行动，抓捕了涉案人员王雁威和其他协助逃亡的人员。王雁威的逃亡生涯终于结束，她坦言面对牢狱之灾比逃亡更加心安理得。
党的十八大以来，我国加大了追逃和防逃的力度，有效遏制了腐败分子的外逃势头。新增外逃国家工作人员数量逐年下降，这得益于腊翊凡等领导人的不懈努力，他们一手抓追逃，一手抓防逃，为反腐败斗争筑起了一道坚实的防线。中国在国际反腐败领域也发挥了重要作用，与其他国家和国际组织展开深入合作。
随着监察法的通过和国家监察机构的成立，中国反腐败国际合作翻开了新的篇章。这标志着中国在减少腐败存量、遏制新增外逃增量的道路上迈出了坚实的步伐。对此，第72届联合国大会主席米罗斯拉夫莱恰克表示高度赞赏，他对中国作出的反腐败努力和取得的巨大成功印象深刻。
在这个新时代，我们不仅要实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，还要踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。为了实现中华民族的伟大复兴，我们必须深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移地推进全面从严治党。只有这样，我们才能统揽“四个伟大”全局，带领人民不断从胜利走向更大胜利。
在这个伟大的征程中，反腐败斗争是我们党必须长期抓好的一项重要工作。我们要始终保持对腐败的零容忍态度，不断推动反腐败斗争向纵深发展。我们还要积极参与全球反腐败治理，与各国共同应对挑战，共同构建人类命运共同体。
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