女教师起诉教育局

焦作姚燕燕教师职称评审争议全景

一、背景

焦作市第十七中学的语文教师姚燕燕，自2012年起连续8年参评高级教师职称。在2020年的评选中，她以优异的积分排名第二，但最终却落选了。对此，她质疑评审过程中的“民主投票环节”存在不公。这一质疑，在抖音平台上引发广泛关注。山阳区教育局对此进行了调查，并声称“未发现违规行为”，但未在法定期限内对姚燕燕的申诉作出书面答复。于是，姚燕燕在2021年1月以行政不作为起诉教育局。

二、的争议焦点

1. 职称评审的性质

教育局和法院均认为，职称评审属于学校内部人事管理的范畴，教育局对学校的监督属于内部行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。

2. 申诉处理的争议

姚燕燕依据《教师法》提出申诉，认为教育局未在规定的30日内回复，已构成行政不作为。而教育局则辩称，他们已通过其他形式进行了回应，但因程序上的小瑕疵未能书面答复。

3. 教师权益与处分的争议

在诉讼期间，姚燕燕被学校免去班主任职务，暂停教学工作，并要求她删除抖音内容和公开检讨。她认为这是教育局和学校的打击报复。

三、司法判决结果

一审（2021年4月）中，焦作市山阳区法院裁定驳回起诉，认为教育局未处理申诉属于内部监督行为，不可诉。二审（2021年4月29日）中，焦作市中院维持原判，强调教师申诉权需符合行政诉讼受理条件，本案未达立案标准。尽管姚燕燕表示将继续向河南省高院申诉，但截至2025年的公开信息中，尚未见进一步的判决结果。

四、社会影响与官方回应

这一引发公众对于职称评审透明度的广泛质疑，舆论普遍关注教师的维权行动以及行政程序的合法性。教育局曾公开致歉，承诺依法维护教师权益。姚燕燕通过自媒体持续发声，强调“法律面前人人平等”，呼吁公开评审的细节。

五、法律与制度的

此案揭示了《教师法》中申诉程序与行政诉讼衔接的模糊性。法院倾向于将教育系统内部争议排除在司法审查之外，而社会公众则通过舆论呼吁立法明确教师权益的救济途径。这一也引发了人们对于教育公平、法律完善以及教师权益保障的思考。希望未来能有更完善的法律制度，保障每一位教师的合法权益，确保教育的公平与正义。