会计从业资格管理办法

会计从业者资格规范手册

一、适用范围与禁止条款

对于国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织中的会计机构负责人及会计主管岗位，或是涉及出纳、稽核等十类核心会计职务，想要从事这些职位的人员必须取得会计从业资格。任何单位都不得任用无此资格的人员从事会计工作，否则将面临法律责任。不具备资格的人员不仅不得从事会计工作，更不得参与会计专业技术考试、评审或获得会计人员荣誉证书。

二、资格取得方式

1. 考试制度：会计从业资格采用全国统一考试制度。考试科目包括财经法规、会计职业道德、会计基础以及会计电算化或珠算等，考试形式采用无纸化。考生必须遵守财经法规，具备良好的道德品质，并具备会计专业的基础知识和技能。

2. 限制情形：对于因违反《会计法》相关条款被吊销资格证书的人员，将在一定期限内如第四十二条至第四十四条所列违法行为被吊销资格证书的人员，五年内不得参加考试。

三、管理机构及其职责

1. 管理主体：各级地方财政部门负责其行政区域内的会计资格管理。如中央在京单位由中直机关事务管理局和国管局负责，铁路系统由铁道部管理，军队和武警系统分别由总后勤部和武警后勤部管理。省级财政部门可以根据实际情况制定实施细则，明确分级管理规则。

2. 考试组织：财政部负责制定全国考试大纲、题库及合格标准。而省级部门则负责本地的考试周期、考场设置以及考务监督。

四、监督管理与法律责任

对于违反规定，聘用无证人员的单位，财政部门可以依法进行处罚。而对于伪造证书或考试作弊的个人，将撤销其资格并限制其重新申请。资格证书全国有效，但持证人需要按规定完成继续教育并接受定期的检查。

五、地方性规定示例

不同的地方如广东省和福建省等都根据实际情况制定了自己的实施细则。例如广东省明确了省级财政部门负责中央和省属在穗单位的资格管理，实行“户籍、居住地或工作单位属地”原则。福建省则细化了在榕省直单位由省财政厅管理，其他单位按属地原则由当地财政局负责。

本手册自2013年7月1日起施行（财政部令第73号），各地根据实际情况制定配套细则，旨在确保会计行业的专业性和规范性，为广大会计人员提供明确的从业指南。只有符合规定的会计人员才能确保财务工作的准确性和合法性，为企业的稳健发展保驾护航。