拍黄瓜等简单食品制售将简化许可

关于“拍黄瓜等简单食品制售许可简化”政策调整，为您梳理了以下核心要点：

一、简化许可的核心措施

为降低小微食品经营者的合规成本，推出了简化许可的新政策。具体措施包括：

1. 降低审查门槛：针对解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等低风险食品制售行为，如拍黄瓜、泡茶等，监管部门在保证食品安全的前提下，对设备设施、专门区域等的审查进行了简化。例如，冷食类简单制售的餐饮店无需设置专间或复杂操作区。

2. 优化许可标注：食品经营许可证副本将标注“简单制售”字样，明确经营范围和限制条件，以便后续监管。

二、政策调整时间线

该政策经历了以下关键时间点：

2023年7月：市场监管总局发布修订后的《食品经营许可和备案管理办法》，明确简化许可要求。

2023年12月1日：新规正式实施，同时强调柔性执法，以“责令限期改正”为主要处罚手段。

2024年4月：发布《食品经营许可审查通则》，进一步细化简化许可的操作细则。

2024年5月：上海等地颁发首批标注“仅简单制售”的食品经营许可证，标志着该政策正式落地。

三、执法与监管调整

新政策在执法与监管方面也做出了相应调整：

1. 柔性执法导向：对于首次轻微违法且未造成实际危害的行为，如标签不规范、超范围经营等，优先采取教育、整改等柔性措施，避免“小错重罚”。

2. 明确风险分级管理：仅对高风险食品如生食、冷加工糕点等保留严格的专间操作要求，低风险简单制售行为不再强制设置专间，进一步减轻了小微经营者的负担。

四、政策意义与影响

此次政策调整具有重要意义和广泛影响：

1. 减轻小微经营者负担：降低合规成本，避免因设备、场地等硬性要求影响经营灵活性。

2. 平衡安全与便利：在坚持“四个最严”的食品安全标准下，优化营商环境，激发市场活力。此次政策的调整体现了市场监管从“刚性约束”向“刚柔并济”的转变，既保障了食品安全，又回应了民生关切。

这一新政策为小微食品经营者带来了福音，既简化了许可程序，又保障了食品安全，为市场的繁荣发展注入了新动力。