陆家嘴毒地事件

【事件回溯】

一、地块的获取与调整

在时间的齿轮转动到2016年10月，上海陆家嘴集团通过其控股子公司以85.25亿元成功竞得苏州绿岸公司的95%股权，由此，获得了苏州高新区内一块包含17宗土地的城市综合体开发权。这块地原为苏钢集团的老厂区，后在城市规划的指引下，其用途转变为住宅、商业及教育等混合用途。竞拍过程中，涉及30多家意向方，经过激烈的222轮竞价，最终由陆家嘴集团胜出，溢价率达到了惊人的两倍。

二、污染的披露与争议

在苏钢集团挂牌时，其披露的信息中仅指出地块中非焦化区域并未受到污染，焦化区域中仅有一块即地块局部存在污染，修复面积有限。但令人意想不到的是，陆家嘴在后续的调查中发现，这17宗土地中的14宗存在苯并芘、萘等污染物超标的现象，其污染程度远超苏钢集团之前的披露范围。

三、污染的发现、法律诉讼与争议焦点

在时间的步伐迈向2021年时，陆家嘴在开发过程中发现了部分地块存在的污染问题。经过2022年的专业机构检测，确认了14宗土地存在严重的污染问题。这些污染区域涉及已建成的住宅、学校等民生设施。面对这样的情况，陆家嘴于2023年11月向江苏省高级人民法院提起诉讼，索赔金额高达100.44亿元。其指控苏钢集团、苏州市环境科学研究所等五方在土地调整、环境影响评估及出让过程中存在隐瞒污染、虚假记录、监管失责等行为。被告方中，苏钢集团作为污染的主要责任方，其他则涉及环境影响评估的机构及地方部门。

四、责任分歧、案件进展与事件影响

这场纠纷的焦点在于责任的认定。苏钢集团坚持声称其已经履行了污染披露的义务，并指责陆家嘴未能按照修复要求施工，导致污染扩散。而陆家嘴则坚决反驳，认为苏钢集团故意隐瞒了污染详情，且地方部门在土地规划审批过程中未尽到应有的监管职责。江苏省高级人民法院已经立案，并由环境资源审判庭组成合议庭负责审理此案，但目前尚未开庭。

此事件的影响深远。涉事地块的开发已经停滞，部分已建成的住宅成为“空城”，而配套设施如英国雷丁学校等也已暂停运营。更为关键的是，此案作为全国首例环境侵权索赔案，涉及国企、机构及跨国企业，引发了社会对于工业用地转民用监管机制的广泛讨论。关键的时间线清晰地勾勒出这一事件的脉络：从地块的获取、污染的披露、法律诉讼到事件的影响，每一步都关乎着相关方的利益与社会的关注。