宁夏免费午餐陷监管困局 学校目测食材是否新鲜

关于免费午餐供餐企业的监管挑战与红寺堡区的应对策略

在宁夏吴忠市红寺堡区，一场关于免费午餐的供餐变革正在经历着挑战与调整。免费午餐的实施是为了改善学生的营养状况，然而供餐企业的监管问题逐渐浮出水面。

质检员张浩一早便来到牛肉供应点进行检验检疫，这是保障学生饮食安全的第一道关卡。而在粮油购销公司，卫生和质检部门工作人员忙碌的身影，是对食材质量的严格把控。供餐企业的困境逐渐显现。他们不仅要面对批量进货和零售价之间的利润追求，还要面对各监管部门的严格审查。这不仅让供餐企业倍感压力，也引发了一系列的问题。

红寺堡区下辖的乡镇虽然少，但地处川区交通便利，免费午餐的供应和监管工作却面临诸多挑战。区经过调研后决定采用社会化供餐模式，即由集中资金给中标企业，建立高标准餐厨设备，由企业供餐。这一模式建立了多部门共同参与的监管机制，分工明确，责任到人。免费午餐的监管问题仍然存在。

一方面，供餐企业面临成本压力。尽管他们尽力追求利润最大化，但仍面临监管部门的严格审查和控制成本的压力。在免费午餐的背景下，企业的利润空间被压缩，有时甚至感到难以生存。他们呼吁更为灵活的监管策略或是增加补贴资金保障。蒋永刚透露，“你们（监管部门）那么专业，你们来做吧，我们（供餐企业）提供粮油就行。”这不仅反映了企业的无奈，也凸显了当前监管机制的困境。

另一方面，食品安全问题仍然令人担忧。特别是在夏季高温时节，剩饭菜变质的风险加大。虽然监管部门努力确保食材的新鲜和安全，但企业为了节省开支而将剩饭菜混入第二天的午餐中的担忧仍然存在。这不仅威胁到学生的健康和安全，也直接影响到整个免费午餐政策的公信力。对于监管部门的挑战在于如何确保企业严格按照规定操作，避免食品安全问题的发生。他们也需要更为有效的成本控制策略，以支持供餐企业的可持续发展。为此红寺堡区近期决定由物价部门会同监察部门核算成本，以期找到解决这一问题的最佳途径。尽管如此，企业趋利的本能和免费午餐配套资金匮乏之间的矛盾仍然存在挑战监管部门的智慧与决策能力如何理顺这一问题需要更多创新和同时也需要社会各界的支持与监督以实现真正的惠民目标让学生们吃得安全吃得健康是我们共同的责任和追求在红寺堡区，教育局已经多次强调并严格命令，对于剩余的饭菜，必须予以妥善处理，坚决杜绝浪费现象的发生。这一决策的背后，隐藏着对孩子们健康饮食的深深关怀。

在宁南山区，由于地理环境复杂，交通不便，大多数学校采取了供餐制。这些学校分散在广袤的区域，使得食材的采购变得困难重重。学校不得不每隔一段时间进行一次食材采购。由于存储设施的简陋和管理上的挑战，食材的质量保障成为了一个大问题。

早上六点钟，曹双红和她的同事们就已经开始为盐泥小学的学生们准备早餐。厨房的墙壁上，除了操作规范和卫生细则，还有他们的健康证。穿上整洁的厨师服装，他们开始了一天的忙碌。早餐过后，他们又投入到午餐的准备中。

在宁南的固原市原州区，各学校的食材都由专业的供应企业负责。通过公开招标确定供应企业，并直接拨款给这些企业。但食材的安全监管是重中之重，由卫生、食药品监督、教育等部门组成的监督小组负责检测。只有经过合格的检测评估，企业才能向学校提供食材。

宁南山区的农村学校地理位置偏远，供应企业只能定期送货。例如，盐泥小学和南湾小学，虽然临近公路或位于山中，但交通不便，使得食材的供应变得困难。每次送来的肉和米面油都有质监部门的检测报告，但蔬菜却没有。学校的老师们只能依靠自己的感官来判断蔬菜的新鲜程度，对于是否含有农药等问题却束手无策。

学校的老师们最担心的就是食材的安全问题。虽然有肉类的检测报告，但并不能确定其出产时间，且经过多个环节才到达学校，任何一个环节都可能出现问题。特别是在夏季，蔬菜的保鲜成为一个严峻的问题。由于不能配备专业的蔬菜储藏柜，老师们担心蔬菜会变质。

免费午餐的实施，使得农村学校纷纷建设或改造厨房。学校厨房的管理人员大多由任课教师兼任，他们缺乏专业的食品检验技能，使得食材采购和午餐加工的外行监管现象普遍存在。这无疑给学校的食品安全监管带来了挑战。（马春富）