俄罗斯国家杜马

俄罗斯国家杜马（俄语：Государственная Дума），作为俄罗斯联邦会议（议会）的下议院，是俄罗斯立法体系的重要组成部分。以下是关于国家杜马的详细：

一、地位与组成

国家杜马在联邦架构中充当下议院的角色，与上议院联邦委员会共同构建俄罗斯的立法机构。其中，国家杜马更专注于日常的立法工作。其议员构成共有450名席位，每名议员的任期均为5年。自2021年起，选举制度进行了改革，采用混合选举制，旨在平衡各党派及地域间的代表性。

二、主要职能

1. 立法权：国家杜马拥有起草和通过联邦法律的权力，尽管需得到联邦委员会的批准，但通常后者不会否决下议院的决定。

2. 预算审批：国家杜马负责审议并批准联邦预算及税收政策，确保国家的财政运行符合法律框架。

3. 监督：国家杜马有权发起对和高级官员的不信任案，但这一行动通常需要总统的支持。

4. 国际事务：国家杜马还有权批准国际条约、宣战以及参与媾和等重大事项。

三、历史背景

国家杜马的历史可以追溯到19世纪末的俄国，但在革命时期曾被废除。现代的国家杜马是在苏联解体后，随着俄罗斯联邦的成立而重建的。自那时起，它已成为现代多党制议会的重要组成部分。

四、主要政党与现状

国家杜马中的政党众多，但以统一俄罗斯党为主导。该党长期占据绝对多数席位，支持总统的政策议程。尽管存在其他反对党派，如俄共（КПРФ）、自由党（ЛДПР）等，但它们在国家杜马中的影响力相对较小。近年来，“公正俄罗斯党”与统俄党的合作逐渐增多。还有一些小党参与国家杜马的竞选，但影响力有限。

五、权力制衡与争议

国家杜马在实际运作中受到总统权力的影响。总统有权解散国家杜马，并在特定情况下行使法案否决权。实际上，由于统俄党在国家杜马中的优势地位，总统的法案通常能够顺利通过。尽管如此，反对党仍经常批评选举存在不公现象，如媒体资源分配不均、候选人注册障碍等。国际观察员也多次指出选举透明度的问题。

六、现任领导与重要角色

维亚切斯拉夫沃洛金（Вячеслав Володин）担任国家杜马一职已多年，以其强势的管理风格著称。在他的领导下，国家杜马在立法领域取得了一些重要成果，如推动宪法修正案以允许普京连任至2036年。国家杜马在预算审批、国际事务等方面的关键立法案例也反映了其配合总统议程的角色。

七、实际作用与批评

尽管国家杜马在多党制框架下运作，但实际上其立法效率因统俄党的主导而相对较高，争议性法案常能迅速通过。这也引发了批评者对于反对党空间受限的担忧。独立媒体和NGO所面临的法律压力也在增大。总体而言，国家杜马作为俄罗斯民主制度的核心组成部分，其实际运作仍受到执政党和总统权力的影响，体现了俄罗斯“主权民主”模式的特点。