住建局关于农村自建房管理（居民自建房管理规定）

自建房的定义源自湖南省新出台的《湖南省居民自建房安全管理若干规定（草案）》，这是全国首部关于居民自建房安全管理的法规（草案）。

湖南省十三届人大常委会第三十三次会议于9月24日上午在长沙开幕，并于次日分组审议了这一草案。该草案对居民自建房的安全管理进行了全面规范，并明确了多个重要内容。

为了全面落实总书记关于长沙市望城区4.29居民自建房倒塌事故的重要指示精神，省人大常委会党组成立了立法专班，由省人大常委会副主任陈文浩和省人民副省长王一鸥担任领导小组组长。经过深入调研和多次会议讨论，充分听取各方面意见和建议，最终形成了这一法规草案。

该草案有几个显著特点。它在全国率先规定了居民自建房的概念，明确了其内涵和外延。通过多项制度对居民自建房质量实行全生命周期的严格监管。草案依法全面授权全省各乡镇人民 实施县级人民 有关部门的自建房安全管理行政处罚权，并规定了奖惩机制。

为了明晰居民自建房安全管理职责，保障各责任主体切实履职，草案作出了详细规范，包括明确县级以上人民 的领导职责、住建部门的职责和其他有关部门的职责，以及乡镇人民 的具体工作职责。压实居民自建房所有人、使用人的安全主体责任，强调对房屋进行日常安全检查、维护和修缮。

为了加强居民自建房建设和使用的安全监督管理，草案还作出了多项规范。包括明确建设要求、办理相关手续、组织竣工验收等。特别值得注意的是，草案还规定了居民自建房原则上不得超过三层，以节约资源、减轻居民负担，并解决新改扩中的互相攀比、盲目加层等现象。

这部法规草案的出台是对居民自建房安全管理的重要规范，旨在确保居民自建房的安全、节约资源并减轻居民负担。它的出台也反映了湖南省对居民自建房安全管理的重视，为其他地区提供了可借鉴的经验。随着该法规的审议和通过，相信将对我国居民自建房的安全管理产生积极影响。随着全国各地区的重视与跟进，相信不久的未来，我国居民自建房的安全管理水平将迈上新台阶。这是一个值得期待的进步。作为公民社会的一份子，我们有理由为这样的进步感到自豪并充满期待。